各位學術界先進及議員 鈞鑒：

第二屆「亞洲地方議員論壇」（ACF）、2017年「全球地方議員論壇」（GCF）暨「台灣地方民代公益論壇」（TCF）年會舉辦之期將屆。在論壇活動總召集人趙永茂教授及論壇發起人、前台北市議員林晉章先生的籌劃下，鄭重向您提出與會邀請。懇切期盼您能惠允撥冗出席指導、共敘家常，為禱！活動地點為「臺北市議會國際會議廳」（臺北市仁愛路4段507號9樓）。

有關「台灣地方民代公益論壇」持續推動系列活動所秉持的宗旨願景，本次會議的籌劃內容及歷屆活動成果請連結計畫書。衷心期待能夠獲得先進的支持，也歡迎您隨時來電指導，手機號碼：0933-570-758蘇小姐；論壇電話：02-2506-1023，分機403或501。謹此

順頌   闔家平安喜樂

論壇籌劃總召集人 趙永茂 教 授

台灣地方民代公益論壇 林晉章 理事長

共同敬邀  

 2017.06.06 台北

(活動已結束)

(2016.12.08) 2016年12月4-7日「台灣地方民代公益論壇」(TCF)在理事長林晉章帶領下，台北市厲耿桂芳、桃園王浩宇議員以及謝政諭、陳立剛、陳秋政及王保鍵等教授共12位成員組成的台灣代表團，夥同來自日本與香港共四個國家及地區代表團共同參與盛會，參加由「菲律賓議員聯盟」(Philippine Councilors League, PCL)舉辦的第一屆「亞洲地方議員論壇」(Asian Councils Forum, ACF)。 第1天活動照片連結、第2天活動照片連結、第3天活動照片連結及所有會議活動紀實，敬請點閱連結。

(2016.11.19)「台灣地方民代公益論壇」年度論壇暨「出席第一屆『亞洲地方議員論壇(ACF)』」行前發表會圓滿舉行完畢。

會中由世新大學行政管理學系方凱弘教授撰寫「台灣地方議會在政府治理與分權化的角色」(敬請點選會後整理的演講全記錄)探討「提升我國地方議會角色之建議」，另由國立臺灣大學政治學系政治學李衍儒博士發表「從地方議會的角度來看臺灣的府際關係與合作問題」(敬請點選會後整理的演講全記錄)探討「經由地方政府改造與權限重新劃分等途徑，擴大授予地方更多自治權力與責任，並增強地方分權與中央與地方的夥伴關係，且應彈性增加地方的經營管理權力，強化地方政府更大的經營空間…」。

同時感謝主持人謝政諭教授及兩位與談人史美強教授及陳立剛教授熱誠參與，讓整場研討會順利完成，日後全紀錄整理完畢將在本論壇網站(台灣地方民代公益論壇)完整呈現會議實況，敬請期待，茲附上開會當天發送之大會手冊。

再次感謝所有今日參與會議的出席人員。 (活動照片連結) (演講實況錄影) 

(2016.11.16) 「巴西全國州議會聯盟」(UNALE - União Nacional dos Legisladores e Legislativos Estaduais)在會長Ana Maria do Socorro Cunha Costa帶領下，一行12人於2016年11月9－11日赴中國重慶參加「2016中國國際友好城市大會」會議後，在11月13－16日由香港抵台，參訪有關再生能源及資源回收等機構，台灣地方民代公益論壇(TCF)在台北市議會及市政府協助下，安排參觀市議會、北投焚化廠、內湖慈濟、大愛科技(台北市內湖)、台北101及台北市政府探索館等行程。(活動照片連結) (四天活動行程紀實， 敬請點閱) 

(2016.11.08) 為召開2016年「台灣地方民代公益論壇」年度論壇暨「出席第一屆『亞洲地方議員論壇(ACF)』」，探討「提升我國地方議會角色之建議」暨「擴大授與地方更多自治權力與責任，並增加地方分權與中央和地方的夥伴關係」，敬邀本會會員顧問、各縣市議會、各縣市政府、內政部、各議會議員派員出席並踴躍參加發表意見，以便匯整向中央政府及立法院建言。

說明：

一、時間：2016年11月19日(星期六)，早上9：30至12：10分 (9：00報到)

地點：台北市長安東路二段112號5樓(長安東路上，建國北路和伊通街中間，捷運：松山線、新蘆線，松江南京站下車，4號出口，直走松江路至長安東路左轉，即可到本論壇)

二、其餘資訊請參http://www.tcforum.org.tw/hd/Nov-19-TCF/34-Whole-agenda.pdf

三、報名截止日：2016年11月18日中午12時以前，欲參加者請以傳真報名(傳真：02-2509-4374)，以便準備午餐。連絡電話02-2506-1023 分機403 / 0933-570-758 (蘇小姐)

(2016.09.24) 台灣地方民代公益論壇林晉章理事長於2016年9月24日(六)參加由國立臺灣大學社會科學院客家研究中心、中國地方自治學會主辦，台灣地方民代公益論壇合辦的「客家與臺灣發展•地方治理的過去、現在、未來學術研討會」，並與談「二次民主化：地方治理的制度改革」之場次。(活動照片連結) 

(2016.09.21) 台灣地方民代公益論壇曾去函勞動部，請求釋示勞動基準法第40條第2項、第70條第1項及第84之1條第1項之「報請當地主管機關核備」之「核備」究係「核准」、「核定」或「備查」。

勞動部第一次覆函，說明勞基法第40條第2項之「核備」係屬「核定」，然對第70條第1項及第84之1條第1項之「核備」則語意模稜兩可。

本論壇二度去函請求再度釋明。

勞動部第二次覆函，說明勞基法第70條第1項及第84之1條第1項條文中之「核備」均有「核定」之意，但在公文裡面加上一句，說條文中之「核備」，「對於主管機關同時亦有資訊蒐集之謂，難謂無備查之意函」。

本論壇也已經將所有雙方來往信函提供全省22縣市政府勞工局處供參。

(2016.09.09) 中國天津市南開大學周恩來管理學院楊龍教授暨師母來台灣參加學術研討會，2016年9月9日到台灣地方民代公益論壇(TCF)辦公室拜訪林晉章理事長及台北市議員林亭君，雙方會談一小時，互贈禮品共進午餐，楊教授預計今晚搭機返回天津 

                                林亭君市議員(左一)，楊龍教授(中)，林晉章理事長(右二)

(2016.08.26) 台灣地方民代公益論壇2016年7月20日發函至勞動部，副本給立法院、行政院、各縣市政府勞工局(處)，請求釋示勞動基準法第40條第2項、第70條第1項及第84之1條第1項之「報請當地主管機關核備」之「核備」究何所指？是指「核定」或「備查」？或另有所指？

勞動部於2016年08月01日覆函，其對前述條文已分別釋示。對第40條第2項，勞動部解釋條文中之「核備」，實際上具有核定之效果。惟對第70條第1項及第84之1條第1項條文中之「核備」，勞動部則解釋「該條所稱之『核備』包含『核定』與『備查』之意」。(勞動部於2016年08月01日函之內容，敬請連結參閱)

惟按我國地方制度法第2條第4款及第5款規定「核定」與「備查」之法定效力發生時點乃不相同，何以勞動部謂「核備」一詞兼具「核定」與「備查」兩種法定效力發生時點不一樣的涵義，實在令人疑惑。對此，本論壇認為勞動部之覆函釋示確有不盡詳實之處，易生疑竇，復於2016年08月25日函請勞動部再次釋義第70條第1項及第84之1條第1項條文中之「核備」究為何意。(本論壇2016年08月25日函之內容，敬請連結參閱)

期待能早日收到勞動部的覆函。 

(2016.08.02) 台灣地方民代公益論壇(TCF)林晉章理事長於2016年08月02日至西班牙西北部加利西亞自治區(Galicia)首府聖地亞哥．孔波斯特拉(Santiago de Compostela)拜訪「歐洲區域議會聯合會」(CALRE)副主席暨加利西亞區議會議長Miguel Ángel Santalices Vieira。簡短會談之後，由議長親自逐樓介紹議會大樓及各樓層辦公室設置及功能，前後為時1小時。

在2014年6月曾來台灣參加台灣地方民代公益論壇(TCF)年會的「歐洲區域議會聯合會」(CALRE)前任主席暨加利西亞自治區議會議長Pilar Rojo Noguera女士，曾在同年11月邀請林理事長前往聖地亞哥．孔波斯特拉參加2014年CALRE聯合會，惟因當時適逢台灣國內年底7合1大選，遺憾未能成行。

今藉參加「第84屆在葡萄牙舉辦的「世界露營及露營車大會」(Federación Internacional de Cámping, Caravanas e Autocaravanas, FICC)，趁地利之便，特意前往拜訪。 Pilar Rojo Noguera女士在2016年6月當選為西班牙眾議院議員之後，即由Miguel Ángel Santalices Vieira接任CALRE副主席暨加利西亞區議會議長。 

(2016.07.20) 台灣地方民代公益論壇2016年7月20日發函至勞動部，副本給立法院、行政院、各縣市政府勞工局(處)，請求釋示勞動基準法第40條第2項、第70條第1項及第84之1條第1項之「報請當地主管機關核備」之「核備」究何所指？是指「核定」或「備查」？或另有所指？函之詳細內容，敬請連結。 

(2016.06.27) 在2014年6月到台灣台北參加由「台灣地方民代公益論壇」(Taiwan Local Councils Representatives Community Forum, TCF)舉辦「國際論壇」(Global Forum)的「歐洲區域議會聯合會」(Conference of European Regional Legislative Assemblies, CALRE)前西班牙籍會長Pilar Rojo Noguera於2016.06.26高票當選為西班牙眾議員，在當選為眾議員之前，Rojo Noguera女士在2009至2016年擔任西班牙加利西亞議會(Parlamento de Galicia)會長，對其當選為眾議員，本論壇已即時發函恭賀她。

Pilar Rojo Noguera

(2016.06.16) 2016年6月13-15日，林晉章以理事長身分，應「菲律賓議員聯盟」(PCL)全國會長Maybelyn Fernandez邀請，代表台灣地方民代公益論壇(TCF)前往菲律賓民答那峨島的Cagayuan De Ore市參加PCL第二季的NEO and NB Meeting(全國執行委員會及全國理事會)並發表演說，介紹TCF的使命、宗旨與未來，同時接受2015年12月PCL的NEO and NB Meeting關於2016年舉辦第一屆「亞洲地方議員論壇」(Asia Councils Forum, ACF)的決議文。

(2016.05.08) 在2015年8月29日到台灣台北參加由「台灣地方民代公益論壇」(Taiwan Local Councils Representatives Community Forum, TCF)舉辦「全球地方議員國際論壇」(Global Councils Forum, GCF)的菲律賓Philippine Councilors League(PCL)會長 Maybelyn Rose dela Cruz-Fernandez 於2016.05.08最高票當選Dagupan City 市議員。這是她個人第三次蟬連Dagupan City 市議員，本論壇已即時發函恭賀她。 

Coun. Maybelyn Rose Dela Cruz Fernandez

(2017.05.04) 台灣地方民代公益論壇2016年4月20日發函(請參連結以詳閱內容)至內政部，請求釋示人民團體法第28條第2項、第33條第2項、第54條規定「報請主管機關核備」之「核備」究何所指？內政部於2016年4月29日覆函(請參連結以詳閱內容)，其除對第28、33條及54條分別釋示外，函末並謂「內政部針對人民團體法已著手進行修法，本次修法之核心主軸為人民結社更自由、政府僅採最低限度之管理與輔導，爰未來法令對於人民結社之限制將更為減少，以落實政府低度管理、團體高度自治之政策理念」，期待早日見到內政部對前之修法諾早日實現。 

(2016.04.25) 本論壇志工林虹汝小姐於2016.04.18-20至美國華盛頓特區，出席「美國國際志工行動協會」(InterAction)2016年會，在三天活動中，積極讓國際友人多面向了解本論壇的使命與宗旨，並宣揚本論壇在國內活動時志工扮演的角色與功能。請連結以參閱進一步內容。 

(2016.04.20) 台灣地方民代公益論壇2016年4月20日發函至內政部，副本給 立法院、行政院、各縣市政府、各縣市政府社會局，請求釋示人民團體法第28條第2項、第33條第2項、第54條規定「報請主管機關核備」之「核備」究何所指？是指「核定」、「核准」或「備查」？或另有所指？函之詳細內容，敬請連結。  

(2016.04.15) 重大訊息通知：

主旨：「巴西州級議會聯盟」(UNALE)有意邀請我國縣市級議員參加該聯盟第20屆「全國議員暨州議會聯合大會」(National Conference of Legislators and State Legislatives, CNLE)事，如說明。

時間：2016年6月1日至2016年6月3日

地點：巴西Aracaju市Tiradentes University

說明：

一、 「巴西州級議會聯盟」(UNALE)曾在2008年4月邀請台灣議會前往巴西參加其第12屆CNLE年會，同時也邀請其他美洲地區之州級議會代表共襄盛舉。其目的乃希望藉此機會促進兩國議會交流，惜當年台灣議會因故未能組團前往參加。

二、 巴西UNALE的會員包括巴國境內全國27州議會(26個州和1個聯邦區)。該組織亦屬「美洲國會及立法議會聯合會」(COPA)會員之一，COPA包括美國、加拿大及中南美洲35國會員國，合計有300個國家、州級議會團體會員。UNALE的年會CNLE是拉丁美洲最大的議會會議，提供與會者討論和交流，就國家內相關問題的處理加強民主國家內立法機關的行動和改進。

三、 巴西UNALE將於2016年6月1－3日在巴西東部的Aracaju城市舉辦CNLE第20屆年會，除巴國國內州議員，還邀請國外議會組織參加，預計將有1500人參加。比較特別的是UNALE今年將同時主持COPA的會員大會，因此COPA以外國貴賓身分應邀參加年度盛會。

四、 「台灣地方民代公益論壇」去年12月即收到該組織邀請函，受邀參加2016年的年會，今年4月2日正式收到邀請函，邀請本論壇以外國貴賓身分參加。

五、 「台灣地方民代公益論壇」成立宗旨之一即希望研究蒐集他國地方議會聯合會的各種資料，今年3月20日亦舉辦介紹COPA免費講習會，他山之石可攻錯，截長補短，知己知彼，希望提供給各地方政府做為施政的參考。

六、 本論壇藉由2014及2015兩年在台灣舉辦的「全球議員論壇」(Global Councils Forum, GCF)，及到國外參加地方議會聯合會的機會，認識很多國家的地方議會聯合會，譬如全美州議會聯合會（NCSL）、歐洲區域議會聯合會（CALRE）、日本會議地方議員連盟（JLCA）、菲律賓議員聯盟（PCL）均是。深究各該組織的成立宗旨，發覺大家有志一同，幾乎都是以「為人民喉舌，讓中央聽見人民的聲音」為訴求目標。

七、 綜觀諸多國外地方議會聯合會使命，也鑒於UNALE曾來函邀請台灣議會參加其年會。職故，本論壇誠摯邀請 貴議會議員報名參加此殊屬難得的機會，敬請 貴議會轉發 貴會議員酌情參加。立足台灣服務選區人民，若能也放眼天下，開拓政治視野，自我提升當民意代表的素質，跟進國際腳步，乃國之幸民之福。於此大力敬邀 貴議員參加。

八、 報名注意事項： (一)、限議員報名參加； (二)、本論壇補助大會註冊費(每人美金600元)及大會期間(5月31日至6月4日)四晚住宿費，大會期間膳食由大會安排； (三)、來回機票及大會行程以外之費用，敬請自理； (四)、補助名額以六名為限，以報名先後為準，超出六名，仍歡迎參加，除機票費及其他行程費用自付外，須自付註冊費及住宿費； (五)、大會以外行程如需本論壇規劃，俟報名確定，再邀報名參加者共議(預計順道參訪里約熱內盧、聖保羅、首都巴西利亞及伊瓜蘇瀑布等地)； (六)、凡由本論壇補助註冊費者，若事後取消未參加，必須負責歸還註冊費及旅館費。

九、 第一階段報名期限在4月20日以前，最後截止報名期限為4月30日。

十、 更進一步消息請點閱http://www.tcforum.org.tw/bulletin.php

台灣地方民代公益論壇       理事長 林晉章 敬邀

地址：台北市長安東路2段112號2樓之1

連絡人：蘇月星

電話：(02) 2506-1023 分機403；(02) 2506-8306

傳真：(02) 2509-4374，2508-2572  

(2016.03.20) 台灣地方民代公益論壇(TCF)於2016年3月20日特選兩大洲的地方立法議會聯合會組織舉辦講習會，一為「歐洲區域議會聯合會」(CALRE)，另一為「美洲國會及立法議會聯合會」(COPA)，由林晉章理事長介紹此兩組織的結構與運作，期許提升國內民意代表素質與擴大國際觀視野。  

(2016.03.17) 台灣地方民代公益論壇(Taiwan Local Councils Representatives Community Forum, TCF)林晉章理事長2016年3月13日受邀參加在日本東京舉辦的「日本會議地方議員連盟」2016年總會並發表演說，敬請點閱演說內容。 

點閱更多照片

(2016.02.24) 台灣地方民代公益論壇(Taiwan Local Councils Representatives Community Forum, TCF)在2014年及2015年舉辦年會同時也舉辦「全球地方議員論壇」，兩次會議均邀請神奈川縣議員暨「日本會議地方議員連盟」會長松田良昭先生及東京都議員栗山欽行參加，兩位議員全程參加並發表精闢演說。今年2016年松田會長邀請TCF林晉章理事長在3月13日到東京參加2016年「日本會議地方議員連盟」總會並發表演說。 

(2016.01.06) 2015「台灣地方民代公益論壇」暨「全球地方議員國際論壇」年度論壇全記錄已出爐，歡迎點閱。

(2015.11.01) 由CALRE舉辦的全球區域及地方立法議會議員聯合會的世界論壇(World Forum)，在第2天(10.24)的會議裡，主辦單位舉行8場的分組討論，每場小組約有10-15人參加， TCF林晉章理事長被CALRE指定主持第2場「滋養地球，生命能源 (Feeding the Planet, Energy for Life)」，此題目正是2015米蘭世博EXPO 米蘭憲章(The Milan Charter)訴求的主題，CALRE指定林理事長當此場討論小組的主席，對TCF的意義更顯非凡。在正式進入討論之前，先由林理事長主席朗讀一篇引導文，做為小組討論的引言，隨之馬上進行討論。) 

點閱更多照片

(2015.11.01) 台灣地方民代公益論壇(TCF)林晉章理事長在2015年10月23至25日參加在義大利米蘭，由歐洲區域議會聯合會(CALRE)舉辦的8個會員國74區域議會的全員大會(Plenary Assembly)，同時也參加由CALRE舉辦的全球區域及地方立法議會議員聯合會的世界論壇(World Forum)，參加的貴賓有CALRE 的8個國家，74個區域議會會員，合計代表約一百多人及11個國際組織，11個國際組織的代表均以今年的主題Local Representatives for a True Global Democracy發表5-10分鐘的演說) 

點閱更多照片

(2015.10.07) 「台灣地方民代公益論壇」創辦人暨理事長及「全球地方議員國際論壇」發起人，前台北市議員林晉章先生，應歐洲區域議會聯合會 (Conference of European Regional Legislative Assemblies, CALRE)主席Raffaele Cattaneo (義大利籍)邀請，將於2015年10月22日啟程前往米蘭參加該聯合會的年度大會，並應邀在世界論壇發表兩場演說。) 

(2015.08.31) 馬英九總統2016.08.31上午在府內接見來台參加2015「台灣地方民代公益論壇」的各國與會代表，總統表示，地方政治和民眾生活關係最密切，重要性不下於中央，他認為地方政府如果能好好做，並能充份和中央配合，就能夠提升台灣競爭力。 

全球地方議員論壇 (GCF) 及台灣地方民代公益論壇 (TCF) 2015年度大會已圓滿閉幕了~ 非常感謝您(們)的參與，歡迎點閱照片集錦)  (2015.08.29)

直擊遠雄大巨蛋 松菸變廢墟 死貓躺工地  (2015.07.21, 臺北市議員童仲彥研究室)

工程專家王偉民表示，近松菸大底只挖到B4最危險 若匆促趕工 古蹟煙囪恐倒塌。